La question du logement est fondamentale – Agissons en conséquence
Avoir un logement, ce n'est pas seulement avoir un toit. Avoir un logement, c'est se sentir chez soi quelque part ; se sentir en sécurité et à l'abri ; disposer d'une vie privée. Mais ce n'est pas tout. Avoir un logement, c'est aussi disposer d'un cadre de vie. Un endroit où l'on garde ses affaires, un endroit où l'on commence et termine sa journée, où l'on peut se reposer et prendre soin de soi. Pour pouvoir continuer à mener une vie digne.
Malheureusement, le logement devient un problème croissant pour divers groupes de personnes. Pour les bénéficiaires de l’aide sociale, l’accès au logement a toujours été plus restreint. Mais, en règle générale, ils et elles parvenaient à en trouver un par leurs propres moyens. C’est en train de changer. Sans aide, les personnes en situation de pauvreté – en particulier les personnes avec une histoire migratoire – ont désormais beaucoup de mal à trouver un logement. Elles ne reçoivent tout simplement plus d’offres de location. En cas de perte de leur logement, beaucoup d’entre elles doivent se rendre dans un centre d’accueil pour sans-abri et y restent bien trop longtemps. Ces structures, nettement plus coûteuses qu’un logement classique et inadaptées à un séjour de longue durée, sont donc surchargées. Et certaines personnes concernées se retrouvent à la rue – plus souvent qu’auparavant.
Mais de plus en plus, des groupes ne relevant pas de l'aide sociale, comme les familles nombreuses, les personnes âgées, les jeunes adultes, les personnes en situation de handicap et celles disposant de faibles revenus, se retrouvent également sous pression. Les logements disponibles sont devenus inabordables pour eux. Et pas seulement en milieu urbain. Souvent, ils n'ont d'autre choix que de s'accommoder de mauvaises conditions de logement. La hausse des charges pèse encore davantage sur leur budget. Les conseils en matière d’économies d’énergie ne sont guère d’une grande aide. En effet, les personnes disposant d’un budget et de ressources limités vivent souvent dans des logements anciens nécessitant une rénovation, qui sont de véritables gouffres énergétiques.
Les conséquences de la pénurie de logements se manifestent de manière insidieuse, mais n’en sont pas moins graves. Ne pas disposer d’un logement convenable constitue une limitation fondamentale. Cela a des répercussions négatives sur la santé, la capacité de travail, l’inclusion et la paix sociale. C’est inacceptable sur le plan de la politique sociale. La disponibilité de logements abordables influence en outre de manière déterminante la démographie et, par là même, la capacité d’une commune ou d’une ville à se développer. Dans le pire des cas, une structure du logement défavorable peut conduire à la ségrégation et à la formation de ghettos. Personne ne peut souhaiter cela. Le changement climatique ne fera qu’exacerber la dynamique liée à la pénurie de logements. Nous avons donc toutes les raisons de passer à l’action et de ne pas nous contenter de faire confiance au libre marché.
Il est toutefois extrêmement difficile de déterminer précisément quelles mesures sont efficaces et qui doit en supporter les coûts. Il faudra probablement mettre en place certaines mesures peu populaires, mais bien coordonnées. Le processus de concertation politique prendra donc du temps. Mais attendre n’est pas non plus une solution. D’une part, pour les personnes concernées, et d’autre part, parce qu’il s’agit de préserver l’équilibre social. Les services sociaux occupent ici une position clé et peuvent exercer une influence. Les instruments qui ont fait leurs preuves, tels que les garanties de loyer, voire, dans certains cas, la prise en charge des cautions, restent importants. Les services sociaux devraient toutefois faire preuve de plus d’audace en louant eux-mêmes des logements pour les sous-louer à leurs bénéficiaires. Le cas échéant, des offres visant à renforcer les compétences en matière de logement sont nécessaires pour éviter les résiliations de bail. Il faut également proposer un accompagnement ciblé dans la recherche de logement. Des dossiers de candidature soignés et un soutien dans le processus de candidature en ligne sont gages de succès, tout comme de bons contacts avec les bailleurs. À cet égard, il convient à l’avenir de mobiliser davantage de ressources et même de s’associer au niveau régional.
La CSIAS a également un rôle à jouer. Elle peut apporter son soutien grâce à des exemples de bonnes pratiques, de nouveaux modèles et des normes adaptées à notre époque. C’est ce qu’elle fera, tout en continuant à accorder une attention particulière à la question du logement – c’est promis !